欧盟碳边境调节机制(CBAM)简介

受欧盟碳边境调节机制(CBAM)影响的欧盟进口商,需要从2024年7月31日起,收集和披露其从全球(非欧盟)制造商进口的实际隐含碳排放数据(而不是默认值)。欧盟碳边境调节机制(CBAM)的过渡阶段于2023年10月1日开始。这意味着钢铁、铝、水泥、化肥、氢气和电力的欧盟进口商必须在2024年1月31日提交第一个季度报告,详细说明其进口产品的隐含碳排放量。

然而,有媒体报道称只有少数欧洲企业已经遵守了这一早期报告截止日期。2024年7月31日后尚未提交CBAM报告的企业将面临被罚款的风险。此外,对于已提交报告的企业,欧盟允许在前三个季度报告中使用默认值提交排放数据。然而,在剩余的过渡期内——从2024年7月1日至2025年12月31日——进口商必须提供实际值(估计值仍可使用,不超过总隐含碳排放量的20%)。

根据与欧盟市场端的讨论,进口商在获取和提交与其进口产品相对应的实际排放数据方面遇到了一些困难,包括:

1. 很难追溯到制造货物的第三国经营者(如中国生产商)

2. 第三国经营者难以根据新的CBAM方法确定实际排放量

3. 从经营者收到的排放信息的可信度不高

4. 第三国经营者没有采取必要的措施来确定实际排放量

5. 第三国经营者选择了报告的最简单方式(CBAM过渡表中预先填写了默认值)