1、立法渊源

公众对人权和企业社会责任意识日益提高，对气候变化风险的感知日益明显。欧盟认为全球价值链是实现可持续发展目标的关键依靠，企业应当承担起保护人权和应对气候变化的法律责任和道德义务。然而，近年来，国际供应链暴露出的人权风险引发了国际社会的广泛关注，国际巨头公司因人权、环境问题面临诉讼的新闻层出不鲜。

与此同时，欧盟各国坚定地向可持续发展目标迈进。设定了2030年温室气体净排放在1990年水平基础上减少至少55%的雄伟目标，循环经济行动方案、零空气污染等具体行动路线。

2、政策演进历程

有关人权和环境的尽职调查的政策经过了多年的演进，经历了由自愿到强制实施的发展历程，日益趋严：

3、建议实施阶段

1993-1999英国道德贸易组织、森林管理委员会等行业组织倡议应运而生，关注对供应链造成的社会、环境影响，并对符合标准的企业颁发证书

2006 世界经合组织出台《跨国企业准则》，提出了关于人权、环境、反贿赂等相关的信息披露指引

2011 联合国出台《工商企业与人权指导原则》，指引企业在商业运营中减少人权侵害

4、强制实施阶段

2014 欧盟出台《非财务报告指令》，规定企业披露社会和环境相关信息

2015 英国出台《现代奴役法案》，以法律形式规定企业杜绝因商业经验产生的现代奴役风险

2023 欧盟出台《企业可持续发展报告指令》对企业信息披露双重实质性议题做出要求，要求披露人权相关信息

2023 德国出台《供应链尽职调查法案》，要求监管供应链上的环境、社会风险

2024 欧盟出台《企业可持续发展尽职调查指令》，指导企业保护人权和应对气候变化，未来两年欧盟各国都将依据此法规设立本国的法案，企业合规开启新纪元。