根据欧盟环境署(EEA)2020年发布的《欧盟自然状况报告》(The State of Nature in the EU),81%的欧盟受保护栖息地和63%的受保护物种处于“差”或“不良”的保护状态。这种生物多样性的持续丧失不仅对自然生态系统构成威胁,也对全球经济、社会和人类健康产生深远的负面影响。在此背景下,欧盟委员会此前发布了《欧盟2030年生物多样性战略》。该战略旨在通过一系列具体目标和措施,到2030年使欧洲的生物多样性走上恢复之路,并为2050年实现全球生态系统的再生奠定基础。该战略不仅是欧盟绿色新政(European Green Deal)的重要组成部分,也是欧盟在全球生物多样性保护中发挥领导作用的关键举措。
扩大保护区域:构建连贯的自然保护网络《欧盟2030年生物多样性战略》的核心目标之一是显著扩大受保护区域的范围,并通过严格的保护措施和生态走廊的建设,构建一个连贯的自然保护网络。具体而言,到2030年,欧盟计划将至少30%的陆地和30%的海洋区域划为受保护区域。这一目标不仅涵盖了现有的“自然2000”网络(Natura 2000),还包括通过国家保护计划新增的保护区。为了确保这些保护区的有效管理,该战略要求制定明确的保护目标和管理措施。此外,该战略特别强调对原始森林和老生长森林以及其他碳富集生态系统的严格保护。到2030年,至少10%的陆地和10%的海洋区域将被严格保护,这应包括所有剩余的欧盟原始森林和老生长森林。这些生态系统不仅对生物多样性至关重要,还在碳储存和气候调节方面发挥着关键作用。恢复生态系统:从退化到再生该战略的第二个关键支柱是恢复生态系统,特别是那些因人类活动而退化的生态系统。该战略设定了一个首要目标:到2030年,欧盟的物种和栖息地保护状况得到改善,至少30%的受保护物种和栖息地达到有利的保护状况,或显示出积极的趋势。为实现这一核心目标,欧盟计划恢复大面积的退化生态系统。具体措施包括在农业领域减少化学农药的使用量和风险,将化学农药的使用和风险以及高风险农药的使用各减少50%。此外,该战略还计划通过增加有机农业的比例(至少25%的农业土地用于有机耕作)和推广生态农业实践,减少农业对生物多样性的负面影响。在森林生态系统方面,该战略提出了到2030年在欧盟种植30亿棵树的目标,这些树木的种植将遵循生态原则,旨在增强森林生态系统的健康和韧性。此外,该战略还计划恢复至少25000公里的自由流动河流,并减少渔业和开采活动对敏感海洋栖息地和物种的负面影响。
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