FSC--COC 森林认证常见问题解答
森林认证是森林可持续经营认证的简称,又叫木材认证,它可以被定义为是一个书面证书产生的过程,这个书面证书是由一个独立第三方来证明生产木材的森林的所在地和经营状况。

1. 什么是森林认证? 

答:森林认证是森林可持续经营认证的简称,又叫木材认证,它可以被定义为是一个书面证书产生的过程,这个书面证书是由一个独立第三方来证明生产木材的森林的所在地和经营状况。 

 

2.为什么要开展森林认证?  

答:在过去的20年中,人类对森林的滥砍乱伐和经营不善造成了森林大面积衰退,导致全球森林资源匮乏,生态环境日益恶化,人类赖以生存的空间受到严重威胁。这个问题引起了社会各界人士的关注。他们采取了各种措施,企图抑制森林衰退和森林面积的减少,但效果并不明显。在20世纪90年代,人们将森林的可持续经营与木材的销售市场联系在一起,环境意识强的消费者希望通过他们只购买源自经营良好森林的木材产品的行动来支持森林可持续经营。森林认证就是为适应这种市场机制而兴起,并蓬勃发展起来的。

  

3.森林认证的目的是什么?  

答:森林认证的主要目的一是提高森林经营水平,实现森林的可持续经营;二是通过森林认证,可以稳定林产品的现有市场,并促进其进入新的市场。森林认证还可以促进与森林认证有关的各权益相关者参与森林保护和森林可持续经营,促进森林服务的商品化,有助于获得财政资助,降低投资风险,加强法规的实施力度等。 

 

4.森林认证森特点是什么?  

答:森林认证最显著的特点是自愿性,它有别于国家制定的法律和法规。法律、法规每个公民必须遵守、执行,而认证是在要求认证的单位或个人在认识到认证的必要性后,自愿进行的。其次,森林认证是以市场为基础的,随着人们环保意识的提高,消费者越来越愿意购买经过认证的木材产品。与未经认证的产品相比,经过认证的木材产品在商业上更具有竞争力,这是促进森林的拥有者自愿开展森林认证的动力。另外,森林认证还有独立性、公正性、透明性、可靠性等特点。

 

5.森林认证适用于哪些企业?包括哪些内容? 

答:森林认证通常包括森林可持续经营的认证(FM)和林产品产销监管链的认证(COC)。森林可持续经营认证(FM)是按照公认的原则和标准,对申请认证的森林经营单位的森林经营管理进行评估,评估内容包括森林调查、经营规划、营林、采伐、森林基础设施、有关的法律、法规,以及环境、经济和社会方面等。该认证适用于所有的森林经营单位或企业。 

林产品产销监管链认证(COC)是对林产品从原产地的森林经营,到采伐的原木及其运输、加工、流通直至最终消费者的整个过程进行认证。由于林产品从原产地的森林到产品再到达最终消费者手中这个过程形成了一个链,所以森林产品的认证又称为产销监管链认证。该认证主要是针对以木材、木产品或非木材林产品为主要原材料的工业产品的认证。木板材、木建筑材料、家具、家具配件、纸浆、造纸、纸制品、印刷、木制工艺品、木制玩具等行业的企业均可进行FSC-COC认证。 

 

6.森林认证与质量认证和质量检验的区别是什么?  

答:质量检验是通过测试一个产品的性能指标来证明该产品是否符合一定的质量标准。质量认证是评审该产品的生产过程或工艺流程是否合理或符合一定的标准或指南,与产品质量无关。森林认证是评审森林经营和生产流通过程是否符合特定的要求,与所生产木材的质量没有关系。 

 

 7.森林认证的费用有多少?  

答:森林认证的费用包括直接费用和间接费用。直接费用是认证本身的费用,如森林评估和审计费用、认证人员的工资和差旅费等,这种费用是固定的。间接费用是要达到认证标准所需的额外费用,如调整森林经营长远规划和森林操作规程、提高森林的经营水平、对生产人员进行培训等的费用,其费用的高低取决于申请认证的森林经营单位的经营水平。经营水平越高的森林经营,其间接费用越低,因此这种费用是可变的。据认证专家介绍,欧美国家进行森林认证每公顷的直接费用为0.3~10美分。 对于COC认证,共认证费用主要是由企业的规模、地址数量来决定的,因其涉及的内容较少,所有认证费用相对也比较少。 

 

8.通过森林认证能否提高被认证单位的收益?  

答:回答是肯定的,森林认证虽然要付出费用,但也有收益。收益包括市场利润和非市场利润,具体反映在增加了经营者的利润和木材产品进入市场的机会。目前在环保意识较强的欧洲,消费者承诺只购买经过认证的、源自经营良好森林的木材和林产品,即便是这些产品的价格高于未经认证的产品。随着人们环保意识的增强,全球会有更多的消费者通过购买认证产品的方式来保护人类赖以生存的森林。与未认证的产品相比,认证产品收益的提高体现在:通过认证的林产品价格较未认证者高、认证产品的市场竞争力的提高和产品市场范围的扩大而使其产品的销售量增加。

 

 9.目前世界上有多少森林认证体系?  

答:目前世界上共有两大全球森林认证体系,即FSC体系和国际标准化组织体系;两大区域体系,即泛欧森林认证体系和泛非森林认证体系;另外还有10多个国家森林认证体系。建立这些认证体系的组织并不直接参与认证,他们的职责是制定认证标准和授权认证机构,通过授权的认证机构来认证森林。

 

 10.FSC认证是对公司还是森林认证?如果某公司有较大的林地,是否可以只认证其中的部分? 

答:FSC认证是一种森林认证,而不是公司认证。因此,原则上公司可以根据自己的实际情况,选择将全部的林地或部份林地申请FSC认证。在面积上FSC并没有限制,规定认证的最小面积,但一般来说,太小的林地难以体现管理的全方位性,也难以与周围的林地区分开来。而且如果FSC认证的只是公司的一部份林地,那么一个公司内认证过的林地与非认证的林地,边界线比较难以划分,林木产品也难以区别开来,不好进行跟踪管理,而且对于非认证林地产出的木材,是不可以声称或使用FSC标志的。 林业经营单位在申请全部林地进行FSC认证时可以采用两种方式,一是一次性申请全部林地进行FSC认证,这样做的好处是过程简单,易于控制,总体成本比较低廉。缺点是一次性的成本太高,经济实力不够的公司难以承演受;另一种方法即是先申请一部份林地进行认证,通过后再扩展到其它林地。这样做的好处是一次性的成本相对较低,林业公司易于承受。同时建立起一个成功的模式后,再扩展到其他林地时更加有把握,不至于因为认证失败造成大的损失。缺点是单位林地的认证费用和总体成本比较大。

 

 11.木制品企业在申请认证时是否需要对全公司产品进行COC认证认证?? 

答:COC认证可以只是针对企业的部份产品进行认证,前提是这些产品使用的材料是符合FSC的要求。如果企业只是针对部份产品进行认证,那么在建立管理体系及日常维护的过程时,必须保证认证的材料、产品与非认证的材料及产品进行严格的区分,并记录所有认证材料、产品的使用状况并进行跟踪。  

 

12. 采购FSC认证材料时要注意什么? 

答: 应对所有FSC认证材料的采购形成书面规范并应包括以下要求: a) 供应商应当拥有有效的证书; b) 识别所采购材料的类别; c) 采购的物料应当包含在供应商的证书范围内; d) 相应的货运文件和发票应引用供应商的FSC证书编号  

 

13. FSC 产品外发的过程是如何控制产品外发的过程? 

答:执行外包过程的前提执行外包过程的前提:

a) 在任何时候均拥有FSC认证材料的法定所有权,并且在外包期间不放弃该所有权。 b) 与承包方含盖外包过程的协议或合约。 c) 该协议或合约应包含保留FSC认可的认证机构审核外包承包商或公司的权利的条款。  d) 拥有一个文件化的控制体系 控制系统的要求控制系统的要求:e) 在外包过程中,认证材料应能被追踪和控制 f) 不能被任何其他材料所混淆或污染。  g) 外包方应保持材料进、出记录及与所有FSC认证材料相关的货运文件。