2025年11月1日，《上海市碳普惠管理办法》（以下简称《办法》）正式施行。这部由上海市生态环境局制定发布的规范性文件，不仅为上海构建了一套标准化、规范化的碳普惠体系，更标志着城市的绿色低碳发展从工业减排的“主战场”，正式延伸至社会公众“衣食住行用”的每一个生活细节，为全民参与“双碳”目标提供了清晰的价值引导和正向激励。

碳普惠，核心在于一个“普”字，旨在通过一套科学的核算方法，将个人、家庭、社区、小微企业等社会主体的各类节能、减碳、增汇行为进行量化、记录、核证，并赋予其一定的价值。与传统针对大型企业的强制性碳市场不同，碳普惠关注的是社会公众的“微小减排量”。它通过建立“减排量-碳积分-实际权益”的转化路径，让原本无形的绿色行为变得可衡量、有回报，从而破解了“个体减排量小、分散难统计、激励不足”的难题，是推动绿色生活方式从理念倡导走向大规模实践的关键制度创新。

《办法》明确了碳普惠减排量的多种“消纳”（即价值实现）途径，确保了体系的活力和吸引力：

个人层面：碳积分兑换。个人可将减排量转换为碳积分，在官方或商业联盟的“碳积分商城”中兑换商品、服务、优惠券或捐赠给公益项目。

市场层面：多元化交易。大型活动碳中和：为在上海举办的展会、赛事、会议等提供碳中和渠道。自愿碳抵消：企业或个人可购买碳普惠减排量以抵消自身碳排放。生态损害赔偿替代性修复：用于支持本地的生态修复与保护项目。配额市场链接：探索将部分符合条件的碳普惠减排量，按一定比例用于上海碳排放权交易市场的配额清缴履约，为体系注入强大动力。