9月15日，欧洲议会全会以 464 票赞成、50 票反对、159 票弃权，通过其关于 CBAM 扩围的谈判立场，拟将碳关税边界从钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢六类基础产品，推进到紧固件、线材、弹簧、家电、汽车零部件、机械设备等下游制成品，覆盖产品从欧委会原提案的约180项大幅扩充至数百项。议会同时通过一项临时脱碳基金（TDF）立场，拟于 2027 至 2029 年运行，用于补贴欧盟本土出口企业。需要说明的是，议会立场并非最终法律，方案接下来进入与欧盟理事会、欧委会的三方谈判，最终产品范围、CN 编码和具体条款均以官方公报发布的正式文本为准。

此前，欧盟委员会在 2025 年 12 月提出了扩大碳排放交易机制 (CBAM) 的更新方案。该计划的过渡阶段反馈意见表明，需要堵住漏洞以防止规避和碳泄漏源。

欧盟委员会的提案旨在将特定的钢铁和铝密集型下游产品纳入该计划，新增了 180 种碳泄漏风险高且钢铁或铝含量高的产品，例如机械、五金和制品、汽车零部件、家用电器和建筑设备。而这一次欧洲议会的立场远超欧盟委员会的提议，议员们同意将清单扩大至457种产品，涵盖的产品范围不仅限于欧盟委员会主要关注的工业品，还包括光伏、热泵、家电、汽车零部件、机械设备、紧固件、五金件等类别。受影响的成品钢铁和铝制品可能包括紧固件、电线、弹簧和家用物品，这使得 CBAM 进一步深入到制造供应链中，而不是主要应用于原材料阶段。在扩大涵盖产品清单的同时，欧洲议会议员还投票决定，将电网运营商用于维持电网稳定的来自非欧盟国家的电力输送豁免于清单范围。

此外，欧洲议会议员们还收紧了反规避规则，将豁免门槛从 50 吨降低到 5 吨，并堵上了废料漏洞，以防止外国生产商利用消费后废料来少报其排放量。欧洲议会议员还提议，当发现某种形式的规避行为时，允许欧盟委员会根据产品的实际原产国应用默认排放值。